Vorsorgevollmacht und Betreuungsverfügung: Was jetzt zu regeln ist

Warum reicht es nicht, Angehöriger zu sein?

Angehörige haben in Deutschland kein automatisches Vertretungsrecht. Weder Kinder für ihre Eltern noch Eltern für ihre erwachsenen Kinder dürfen ohne Vollmacht Verträge kündigen, Konten führen oder in eine Behandlung einwilligen. Wer volljährig ist, entscheidet für sich – und wenn er das nicht mehr kann, entscheidet niemand automatisch mit.

Das überrascht die meisten Familien, und es überrascht sie im schlechtesten Moment. Solange alles gut läuft, fällt es nicht auf. Nach einem Schlaganfall oder bei fortgeschrittener Demenz fällt es sofort auf: bei der Bank, bei der Krankenkasse, im Heimvertrag, beim Verkauf eines Autos.

Bleibt nichts geregelt, bestellt das Betreuungsgericht eine rechtliche Betreuung. Das kann die Tochter sein – muss es aber nicht. Das Verfahren dauert Wochen, und in dieser Zeit ist schlicht niemand befugt. Genau diese Lücke schließen die beiden Dokumente, um die es hier geht.

Was ist eine Vorsorgevollmacht?

Eine Vorsorgevollmacht ist die Erklärung, dass eine bestimmte Person für Sie handeln darf, wenn Sie es selbst nicht mehr können. Sie wirkt ohne Gericht: Die bevollmächtigte Person legt das Papier vor und handelt. Genau darin liegt ihre Stärke – und der Grund, warum sie nur an jemanden gehört, dem Sie vollständig vertrauen.

Sinnvoll ist eine Vollmacht, die alle Bereiche abdeckt: Gesundheit, Aufenthalt und Wohnung, Behörden, Vermögen und Post. Für zwei Punkte verlangt das Gesetz ausdrückliche Erwähnung – für Eingriffe mit ernstem Risiko und für freiheitsentziehende Maßnahmen wie Bettgitter oder einen geschlossenen Wohnbereich. Fehlen diese Sätze, hilft die Vollmacht ausgerechnet dort nicht, wo es am meisten darauf ankommt.

Nehmen Sie sich außerdem zwei Zeilen für den Fall, dass die bevollmächtigte Person ausfällt: eine Ersatzperson, benannt mit Namen und Geburtsdatum. Eine Vollmacht, deren einziger Inhaber im selben Unfall liegt, nützt niemandem.

Was ist eine Betreuungsverfügung?

Eine Betreuungsverfügung ist keine Vollmacht, sondern ein Wunsch an das Gericht. Sie sagt darin, wen es als rechtliche Betreuung bestellen soll – und wen ausdrücklich nicht. Das Gericht ist an diesen Wunsch gebunden, solange die benannte Person geeignet ist und die Aufgabe übernehmen will.

Der Unterschied zur Vollmacht liegt im Gericht. Es bleibt beteiligt: Es bestellt, es beaufsichtigt, und für bestimmte Entscheidungen muss die betreuende Person seine Genehmigung einholen. Das ist langsamer und aufwendiger – aber es ist auch eine Kontrolle, die eine Vollmacht nicht kennt.

Für viele Familien ist das der ausschlaggebende Punkt. Wer niemanden hat, dem er ohne Vorbehalt vertraut, oder wer Streit zwischen Geschwistern befürchtet, ist mit der Betreuungsverfügung besser bedient. In die Verfügung gehören außerdem Wünsche zum Wohnort, zur Pflege und zum Umgang mit dem Vermögen.

Vorsorgevollmacht oder Betreuungsverfügung: was ist wann richtig?

Richtig ist die Vollmacht, wenn es eine Person gibt, der Sie ohne Vorbehalt vertrauen. Richtig ist die Betreuungsverfügung, wenn diese Person fehlt oder wenn Sie eine Kontrolle durch das Gericht ausdrücklich wollen. Beides zusammen geht auch – und ist oft die klügste Lösung.

Die Kombination funktioniert so: Die Vollmacht regelt den Normalfall. Sollte sie einmal nicht greifen – weil sie angefochten wird, weil die bevollmächtigte Person ausfällt oder weil eine Bank sich querstellt –, sagt die Betreuungsverfügung dem Gericht, wen es dann bestellen soll. Ein Blatt Papier mehr, und die Lücke ist zu.

Welche Form braucht das Dokument?

Schriftlich muss es sein, mehr verlangt das Gesetz im Grundsatz nicht. Eine selbst verfasste, datierte und unterschriebene Vollmacht ist wirksam. Für einzelne Geschäfte reicht das aber nicht: Grundstücke, Verbraucherdarlehen und Eintragungen im Handelsregister verlangen die notarielle Form, und ohne sie bleibt die Vollmacht dort wirkungslos.

Dazwischen liegt die öffentliche Beglaubigung durch die Betreuungsbehörde der Stadt oder des Kreises. Sie bestätigt, dass die Unterschrift echt ist, kostet wenig und wird von Behörden und den meisten Banken akzeptiert. Wichtig zu wissen: Diese Beglaubigung verliert ihre Wirkung mit dem Tod der vollmachtgebenden Person – die notarielle Beurkundung nicht.

Eine praktische Faustregel: Wer eine Immobilie besitzt oder ein Unternehmen führt, geht zum Notar. Wer beides nicht hat, kommt mit der Beglaubigung durch die Betreuungsbehörde weit. Und für die Bank lohnt sich zusätzlich das hauseigene Formular – viele Institute akzeptieren Fremdvollmachten nur zögerlich.

Was die Behörde beglaubigen darf, worin sie kostenlos berät und wo die Beglaubigung an ihre Grenze stößt, steht im Ratgeber Die Betreuungsbehörde.

Wo bewahren Sie die Vollmacht auf?

Aufbewahren sollten Sie sie dort, wo sie im Ernstfall gefunden wird – und das ist selten das Bankschließfach. Die bevollmächtigte Person braucht entweder das Original oder eine beglaubigte Abschrift, denn ohne das Papier in der Hand kann sie nirgends handeln – weder bei der Bank noch in der Klinik.

Lassen Sie die Vollmacht zusätzlich im Zentralen Vorsorgeregister der Bundesnotarkammer eintragen. Die Betreuungsgerichte fragen dort ab, bevor sie ein Verfahren einleiten. Findet das Gericht einen Eintrag, ruft es die bevollmächtigte Person an, statt eine fremde Betreuung zu bestellen – genau das, was die Vollmacht verhindern soll. Was dort eingetragen wird, wer das Register abfragen darf und wie die Eintragung abläuft, steht im Ratgeber Zentrales Vorsorgeregister: die Vollmacht auffindbar machen.

Legen Sie das Papier zu den übrigen Unterlagen, die im Ernstfall gebraucht werden: Versichertenkarte, Medikamentenplan, Bescheide der Pflegekasse. Wie sich diese erste Phase sonst noch ordnen lässt, steht in den Ratgebern Nach einem Sturz und Demenz: was jetzt zu tun ist.

Was dürfen Ehepartner im Notfall ohne Vollmacht?

Ehepartner und eingetragene Lebenspartner dürfen seit Anfang 2023 in einem eng begrenzten Rahmen füreinander entscheiden: nur in Angelegenheiten der Gesundheitssorge, nur wenn der andere bewusstlos oder krankheitsbedingt entscheidungsunfähig ist, und nur für höchstens sechs Monate. Danach endet die Vertretung von selbst.

Diese Notvertretung ist ein Notnagel, kein Ersatz. Sie deckt Bankgeschäfte nicht ab, keine Wohnungsangelegenheiten, keine Verträge mit einem Pflegeheim. Sie endet automatisch, und der Arzt muss den Beginn schriftlich bestätigen. Wer sie im Ernstfall zum ersten Mal erklärt bekommt, merkt schnell, wie wenig sie trägt.

Für alle anderen Konstellationen – nicht verheiratete Paare, Geschwister, erwachsene Kinder – gibt es sie ohnehin nicht. Deshalb bleibt es dabei: Wer will, dass eine bestimmte Person entscheidet, muss das vorher aufschreiben. Kostenlose Unterstützung dabei bietet die Betreuungsbehörde vor Ort; zur Pflege selbst berät die Pflegeberatung nach § 7a SGB XI, auf Wunsch bei Ihnen zu Hause.